Ольга Занко: За пять лет при поддержке «Единой России» подготовлено более 70 законопроектов в сфере развития НКО и гражданского общества
Речь идёт о целом пакете решений — от налоговых и административных послаблений до цифровой защиты НКО, расширения возможностей для благотворительности и поддержки общественных инициатив в возвращённых регионах.
«За этими решениями — ежедневная работа тысяч НКО, волонтёров, благотворительных фондов и общественных объединений по всей стране. За один созыв удалось выстроить более понятную и устойчивую систему поддержки гражданского общества: продлить до 2037 года льготные страховые взносы; увеличить бюджет на НКО в 1,6 раза; ввести новые гарантии для добровольцев; открыть НКО доступ к современным цифровым сервисам и поддержать гражданские инициативы ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей. Это и есть практическая гражданская солидарность, когда государство создаёт условия для помощи людям», — отметила председатель Центрального совета сторонников, координатор направления «Гражданская солидарность и молодёжная политика» Народной программы партии, зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества на Всероссийском совещании сторонников «Единой России».
Наибольшее число изменений пришлось на базовые для сектора законы: 39% от всех изменений внесли в закон «О некоммерческих организациях», более 13% — в закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)», более 14% — в Налоговый кодекс.
Изменения также затронули законодательство об общественных объединениях, религиозных организациях, государственной службе российского казачества и ряд других нормативных актов.
«Мы последовательно снижали и продолжаем снижать барьеры для некоммерческих организаций, чтобы они могли сосредоточиться на своей главной миссии — помощи людям. «Единая Россия» ставит перед собой большую задачу — создание в стране современной, устойчивой и менее бюрократичной среды для общественных инициатив», — отметила Ольга Знако.
Она подчеркнула, что многие инициативы формировались на площадке института сторонников партии.
«Мы продолжим работу по расширению возможностей для гражданского участия по всей стране», — заверила парламентарий.
Одним из главных итогов стало увеличение бюджетной поддержки НКО. Если в 2022 году он составлял 291,7 миллиардов рублей, то в 2023 году — 299,1 миллиардов, в 2024 году — 388,8 миллиардов, в 2025 году — 450,6 миллиардов, а в 2026 году предусмотрено уже 470,1 миллиарда рублей.
Существенный блок решений связан с финансовой устойчивостью НКО. В частности, продлена до 2037 года льгота по страховым взносам для НКО определённых видов деятельности и религиозных организаций. Для многих некоммерческих организаций это означает возможность направлять больше средств на реальные проекты помощи людям и подопечным.
Отдельную меру ввели и для добровольцев: оплата услуг связи, экипировки, медкомиссии, обучения без НДФЛ.
Усовершенствована процедура смены учредителей: НКО получили возможность самостоятельно исключать из своего состава учредителей, с которыми потеряна связь.
Кроме того, для организаций отменили обязательное использование печати, что упростило документооборот.
Для защиты сайтов некоммерческих организаций от хакерских атак начал использоваться механизм Гособлака — единой защищённой облачной платформы, и «Госвеб конструктора», позволяющего создавать сайты без навыков программирования. Доступ к новым цифровым мерам поддержки уже получили более 260 социально ориентированных НКО.
Ещё одним шагом стала возможность подтверждать официальные страницы некоммерческих организаций в социальных сетях через Госуслуги, получая так называемую «галочку достоверности». Это позволяет НКО и граждан защитить от мошенников. С сентября такая возможность появится у более 200 тысяч НКО России.
За время работы Госдумы восьмого созыва расширен и сам перечень целей благотворительной и добровольческой деятельности. В него включили участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; профилактике и тушении пожаров; проведении аварийно-спасательных работ; поддержке семьи, многодетности и традиционных семейных ценностей; поиске пропавших без вести; содействии медицинским организациям; помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка.
Отдельно закреплены такие направления, как участие в мероприятиях по увековечению памяти жертв геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны; поддержка соотечественников за рубежом; развитие безвозмездного донорства крови и её компонентов, костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
В законодательстве появились нормы о компенсации вреда жизни или здоровью волонтёров, что особенно актуально для тех, кто участвует в работе в условиях чрезвычайных ситуаций, гуманитарных миссий и других направлений повышенного риска.
